衡阳先锋社区：“商圈法治驿站”让“民忧”有人解-和记娱乐ag旗舰版本下载

衡阳市雁峰区先锋街道先锋社区内的“市府路商圈”是全市最老的商圈之一。为让“老商圈”焕发“新活力”，该社区针对商圈主体繁多、纠纷易发多发实际，创新设立“商圈法治驿站”，打造“枫桥经验”商圈治理升级版，推动“市府路商圈”成为全市规模最大、经济最活跃的商圈之一，并获评湖南省首批夜间消费聚集示范区。

坚持“三好”建平台

为让老商圈焕发新活力，先锋社区做好了三方面工作。选好一个阵地。先锋社区依托商圈党群服务站，建设社区“商圈法治驿站”。驿站内设民意征集室、议事室、调解室、心灵氧吧、普法读书角、普法讲堂等，配备相关软硬件设施，实行工作日全天开放，并建立服务承诺等21项管理制度，实现一门式实体化运行。

组好一支队伍。由社区和商圈党组织牵头，组建专兼职团队，开展分类服务。公检法司、城管等部门常驻，精选法律顾问提供法律专业服务；网格员、人民调解员组成矛盾调解队伍，兜底开展矛盾纠纷化解服务；“五老”志愿者、党员商户、“衡阳群众”等组建商圈志愿服务队，带动商户发挥自身优势服务周边群众，履行社会责任。

建好一套流程。先锋社区制定《“商圈法治驿站”法律服务清单》，建立并公示买卖纠纷、物业纠纷、就业诉求、邻里矛盾等服务流程和便民联系卡，按照驿站“接单”、社区和商圈党组织“派单”、街道和职能部门“办单”、专人“回单”的操作步骤，调解矛盾纠纷，为商圈市场消费环境提供和记娱乐ag旗舰版本下载的服务支持。

坚持“三有”优服务

常态化宣传，让“民法”有人讲。先锋社区按照“缺什么补什么、点什么讲什么”的原则，发放“讲法菜单”服务卡，收集筛选群众关注的热点法律问题，制定普法小课堂安排表，编印普法宣传手册，每月邀请普法宣讲员到驿站内为大家进行宣讲，现场答疑解惑。今年已累计开展宣讲15场次，发放手册千余份。

多渠道征集，让“民意”有人听。对此，先锋社区定期组织“首峰夜话”，驻点法律顾问每周至少1天固定值班，并通过意见箱、微信群、政务服务热线等途径，听取群众诉求和意见建议。今年，驿站围绕企业诚信经营等主题开展“首峰夜话”2次；就全国法治政府建设示范创建工作征集书面意见23条。

沉下去走访，让“民忧”有人解。先锋社区每周分网格下沉到辖区内商户开展敲门行动，及早介入、及早化解商圈各类群体之间的矛盾纠纷。如，成功调处先锋路某居民楼和相邻宾馆因加装电梯激发的矛盾、商户之间因垃圾桶如何规范摆放意见不一致而引发争执等问题。今年以来，驿站走访商户实现100%全覆盖，调处各类纠纷矛盾40多件。

坚持“三融”提效能

“文”“法”融合强化法律意识。先锋社区通过打造法治文化景观、依法修订居民公约、开展知识抢答赛、观看宣传片、举办知识讲座、举行诚信经营评选等各类群众性法治文化活动等，营造浓厚普法氛围，提升商户和居民法治意识。

“理”“法”融合深化治理效能。先锋社区依托驿站组建社区和商圈党组织、街道和职能部门、物业公司、商户代表、居民代表等群体参与的商圈调委会，推行“小事驿站当面调、大事驿站开会定”的议事模式，实现商圈事、商圈议，商户从原来的“我被管”“各管各”变现在的“我要管”“一起管”，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的依法治理格局已然形成。

“商”“法”融合助力商圈发展。先锋社区坚持公平公正的立场，调处矛盾纠纷，保障商户合法权益。今年4月，某置业有限公司与某文化有限公司因市府路临街49个门面改造工程发生纠纷，在商圈调委会的合力说服下，成功达成调解协议，顺利推进美食街改造升级。