娄底法院全流程治理电信诈骗犯罪工作-和记娱乐ag旗舰版本下载

近年来，湖南省娄底市中级人民法院用好“强”“优”“精”“实”“深”五字诀，准确把握电信网络诈骗犯罪新形势、新变化、新手段、新特点，严格依法认定、精准打击，多角度、全方位强化源头预防，切实维护好人民群众人身财产安全。2023年以来，全市两级法院审结电信网络诈骗及其关联犯罪一审案件1237件2190人，其中判处有期徒刑五年以上112人，判处10年以上有期徒刑29人，曾某某、郭某某等人跨境电信网络诈骗案入选最高人民法院依法惩治跨境电信网络诈骗及其关联犯罪典型案例。

“强”协调，让“诉源治理”不空转

“准确把握电信网络诈骗关联犯罪人员的政策适用，主动加强与政府各职能部门的协调联动，有效遏制电信诈骗案件发生，推动将工作纳入平安建设考核内容，多举措践行‘抓前端，治未病’司法理念，助力矛盾风险防控关口前移……”在2024年工作部署会议上，娄底中院党组书记、院长李征明这样强调。

以司法建议为抓手，深究制度管理漏洞，是娄底两级法院与审判执行工作同部署同安排同推进的一项重要举措。

2023年9月1日，农业银行娄底支行党委委员、副行长谭滔一行来到法院，就法院所发司法建议中提到的问题进行说明、沟通。

如何发挥司法建议“小良方”写好社会治理“大文章”？针对涉“两卡”诈骗案件中涉诈异常信息检测识别缺陷、垃圾短信、诈骗电话治理不足、银行卡申领管理漏洞等问题，娄底两级法院向工信部门、辖区银行发送10余份司法建议，被建议单位回复率和采用率均达100%。

能动司法唯有体现社会所需，方能牵动群众感知社会治理的“末梢神经”。

为教育引导广大人民群众识别和抵制各种电信网络诈骗行为，娄底两级法院坚持用好用活“法治副校长”“法治进社区”、巡回审判等举措。2023年以来，对留守妇女、老人、学生等群体展开抵制“跑分”，防范刷单、追星、游戏等诈骗相关讲座220余场，发布典型案例150余个。

同时，以乡村振兴为依托，深度融入基层治理，全面布局打击行动，是娄底两级法院推进诉源治理的又一工作举措。

“积极帮扶电信诈骗重点乡镇，建立院领导带队督导、驻点干部与镇联络员即时沟通协作，落实好涉诈滞留境外人员的‘五包一’工作措施，阶段性攻坚成效较为明显。”娄底中院刑二庭庭长聊起工作时如数家珍。

“优”质效，让“精”主业成为常态

周某玉经营一家便利店。早前，一男子持银行卡来到店内，让周某玉用pos机为其刷卡套现，周某玉明知对方要转移的资金系犯罪所得，为赚取高额手续费，仍刷卡套现30余次，金额达100余万元，其中包括8位被害人被诈骗资金11万余元，周某玉获利7000余元。法院依法判处其犯掩饰、隐瞒犯罪所得罪。

二审期间，娄底中院考虑周某玉具有自首、认罪认罚等情节，且自愿退缴上游犯罪赃款以弥补被害人损失，对其依法适用缓刑，最大程度体现追赃挽损的司法理念，既弥补了被害人损失，又帮助被告人回归社会。

将宽严相济刑事审判政策，转化为彰显传统法律文化意蕴的工作，以如我在诉的思维考虑问题，娄底法院力求每一个案件都办成铁案。

作为刑事审判同堂培训、沙龙研讨等活动的主要召集人，娄底中院党组成员、副院长梁飞跃表示，“为了做‘精’主业，我们邀请公安、检察等相关人员共同参加活动，由办案一线的法官分享工作感悟等，针对实践中的难点问题进行研讨，推动出台《关于打击电信网络诈骗犯罪常见问题的通知》等办案指导意见，进一步统一裁判尺度。”

而从阅核范围、阅核方式、相关责任等方面制定规范文件，运用个案监督、类案监管、业务把关、督促提醒等履职方式，落实好院庭长监督管理责任，发挥院庭长在政策把握、业务指导、司法经验等优势，通过专业法官会议把准裁判规则，是娄底中院落实好阅核制度、将每一个案件办成精品的又一路径。

“深”管理，做“实”审判体系

娄底两级法院树牢一盘棋思想，精细分配审判资源，对大案要案提级管辖，将涉缅北诈骗系列案件以“资金盘”为标准指定到各基层法院审理，有效解决案件审理中法律适用与量刑平衡的难题。

“对涉及追赃挽损案件进行标记，加大对案件流程监控力度，督促追赃挽损工作的进展情况，及时解决工作中存在的问题和不足。”为把好案件“入口关”，娄底中院立案信访局工作人员表示。

在把好财物“审理关”方面，娄底法院着重对涉案财物的来源、权属、性质和价值组织法庭调查和法庭辩论，若发现被告人可能隐匿、转移财产的，及时查封、扣押、冻结其相应财产；合议庭对涉案财产处置进行专门评议，明确涉案财产判项，力求处理模式精细化。

对于法官来说，把好政策“适用关”，是考验审判智慧与技能的难题。针对当前电诈案件分赃转移和上下游犯罪查处的难点，将做好当事人及家属的释法说理与法治教育形成工作机制，引导当事人向家属寻求帮助并积极退赃退赔，与被害人达成谅解，是提升审判质效的又一有益尝试。2023年以来，全市两级法院判处罚金3872万余元，追缴违法所得2292万余元。

“多次受邀参加法院组织的座谈会和庭审活动，公安、检察、法院协同会商机制比较成熟，通过关联案件及时协商报告等，既打击电信网络诈骗犯罪，也打击贩卖电话卡和银行卡、洗钱等上下游犯罪，形成全链条打击合力，这是值得肯定的。”全国人大代表、冷水江三a新材料科技有限公司研发主任黄水波如是说。