保靖县葫芦镇：推进村民代表联系群众 “小积分”推动基层治理“大提升”-和记娱乐ag旗舰版本下载

自村民代表常态化联系服务群众制度试点工作开展以来，葫芦镇积极发动“村民代表”这个群体，通过用好由村民代表为“联户单元网格长”的每个“联户单元”，打通联系服务群众的“神经末梢”，积极探索创新村民代表常态化联系服务群众可复制、可推广的经验，借鉴“互助五兴、五个到户”积分管理模式，结合“积分超市”为载体，精准对接“五个振兴”，创新推出“村民代表积分制”，通过“小积分”推动村民代表从“喊着干”“推着干”到“比着干”“争着干”的巨大转变，真正让“村民代表”服务群众制度上接政策、下接地气，实现基层治理“大提升”。

科学制定积分细则。葫芦镇科学制定推进积分制、清单制，建立完善的“村党组织 网格”组织体系，形成“党建引领 网格化管理”的工作模式，建立正反向指标积分机制，确保在真评、实评中评出正能量、评出新风尚。在葫芦镇国茶村，村民代表常态化联系服务群众积分细则中加入了“每月向党总支部汇报1次工作”“每月召开村民代表民情分析会”；尖岩村明确村民代表要“积极宣传党的惠民政策”“家庭和谐、邻里和谐”；米塔村推出“农忙时及时帮助，不出现土地抛荒”“入户为弱势群体办理合作医疗”等，通过将“积分制”与当前的村级事务重点工作相挂钩，实现了在推进村居民常态化联系服务群众的同时，全面提升了村级治理自治能力，确保制度落实“不走样”。

严格积分评议关口。在完善了积分细则的基础之上，以村为单位，开好月积分评议会，目前葫芦镇要求各村扎实开展村居民代表常态化联系服务群众积分评比并实施现场打分，评比坚持、公开、公正、公平，把好积分讲评关，提升“积分含金量”，确保积分不“贬值”，积分的基础分值上由支委会综合评定，“光荣加分项”（包含“参军入伍，保家卫国”“见义勇为”等4项）由全体党员评议，所有积分情况评定统计后，由全体党员对积分情况进行表决同意，严格把好积分发放这个关口。目前全镇各村已完成第一个月的“积分评议会”。

统筹做好积分兑换。为进一步激发村民代表工作积极性，强化积分评定结果运用，建立健全积分激励评价机制，让“小积分”发挥“大能量”，葫芦镇借鉴“互助五兴、五个到户”积分超市的先进经验，由村经费出资作为运转经费，与村内的便民超市协议定点兑换生活用品，将积分实实在在的转化为看得见摸得着的现实奖励，一方面促进了村民代表的干事激情，另一方面也强化了村支两委对村民代表联系服务群众制度的领导，提升了村党支部的公信力。

完善积分监督机制。各村均建立了“村民代表常态化联系服务群众积分制监督工作组”，由村支两委、驻村工作队、村民代表分别推选1人组成，主要监督积分制制定完善、积分评议公开公示、规范积分兑换使用（含制定兑换标准）、积分超市和村委报账财务监督等，确保村民代表常态化联系服务群众制度在阳光下进行，把好事办好，严防微腐败。