湘潭推出“警司联动”七联工作法，打造新时代“枫桥经验”湘潭模式-和记娱乐ag旗舰版本下载

今年以来，湘潭市公安局、市司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新“七联”工作法，优化“警司联动”机制，推动全市公安机关和司法行政部门在矛盾纠纷调处、特殊人员管理、法律援助、法治宣传、信息资源共享、行刑衔接、执法协调监督七个方面实现职能互促、优势互补、队建互动。在全省率先出台《关于进一步加强警司联动工作的意见》，警司联动工作领导小组办公室实现市县两级全域挂牌运行。

一是矛盾纠纷“联调”。建立两局常态化协同配合机制，在日常矛盾纠纷排查调处和突发事件应急处置上打好刚柔并济“配合战”。雨湖区12个派出所全部设立驻所专职人民调解室，采取政府购买服务方式聘请专职人民调解员驻所开展调解工作，今年以来，全市通过“警司联动”调处各类矛盾纠纷1898件，调处成功率98%。

二是法治宣传“联动”。两局加强普法宣传工作联动，利用法治宣传月、宣传周、宣传日和重大节日等时间节点，联合制作优质普法作品，集中开展法治宣传教育活动，共同推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等活动，实现普法资源平台的相交相融、优势互补，构建大普法格局，今年以来，结合“送法下乡”等活法治宣传活动52场次，惠及群众1万余人次。

三是风险人员“联控”。建立风险人员管控联动和通报备案工作联动机制，将重点社区矫正对象、刑满释放、社区戒毒、精神异常等特殊人群以及矛盾纠纷处置过程中掌握的其他风险人群列入治安重点人群管控，每月联合开展走访稳控。今年以来，联合走访重点人员400余人次，对社区矫正对象通报备案并反馈回执400余次。

四是法律服务“联接”。建立公共法律服务联动工作机制、公安机关执法办案管理中心律师值班制度和司法鉴定机构年度诚信考核等级评定，司法鉴定网上委托、受理，鉴定意见远程送达等工作机制。推动法律援助应援尽援、应援快援，推动轻微刑事案件快速办理。今年以来，全市各级法律援助工作站点通过警司联动机制受理刑事法律援助案件76件。司法鉴定网上咨询、委托、办理鉴定业务5820件，公益援助55件，全市“半小时公共法律服务圈”进一步巩固深化。

五是行刑衔接“联促”。公安、司法行政部门在信息共享、线索移送、意见咨询、联合执法等方面探索建立联合执法、协同执法的湘潭模式，全市办理行刑衔接案件25件。组织两部门公职律师和法制部门工作人员45人建立行政执法专家库，定期研判理顺行政执法与刑事司法衔接程序，明晰行政调查和刑事侦查的职责界线，增强执法合力，强化行刑衔接质效。今年以来，全市各级公安、司法行政部门联合开展行政执法、行刑衔接分析研判20余场次。

六是执法能力“联培”。通过执法培训、现场观摩、案卷评查等方式，建立常态化同堂培训机制，互派业务骨干参加集中业务培训，今年以来，通过各种方式培训两部门执法人员1000余人次。建立执法风险联合分析研判机制，针对行政执法、行政复议、行政应诉、检察监督过程中发现的执法问题，定期进行反向审视和类案分析，建立常态化案件质量讲评和交流机制，及时对行政执法中的普遍性、倾向性、趋势性问题提出预警建议，注重从源头上提升公安行政执法规范化水平。今年以来，联合对公安领域2021-2022年101件行政复议案件进行类案分析研判，制发行政复议意见书1份、建议书3份。

七是信息资源“联通”。以派出所“警务网格”等基础工作为依托，在法律许可范围内，两所开展清查比对，对社区矫正对象涉嫌重新犯罪、余漏罪、行政拘留、涉毒人员、肇事肇祸社区矫正对象等个人信息及外出信息及时共享，互联互通。今年以来，开展清查比对信息16913条，共享相关人员信息4303条次，全市社区矫正对象安全管控到位。