是非有曲直 公道听群英——入选全国“枫桥式工作法”单位 岳阳多元解纷有何高招-和记娱乐ag旗舰版本下载

11月6日，习近平总书记在北京人民大会堂亲切会见全国“枫桥式工作法”入选单位代表。作为入选单位代表，岳阳市岳阳楼区人民法院康王法庭庭长陈正荣捧着沉甸甸的全国“枫桥式工作法”单位荣誉后备受鼓舞，他说：“今后我们将始终牢记嘱托，结合辖区实际，继续坚持和发展好新时代‘枫桥经验’。”

在巴陵大地，“枫桥经验”的本土版已扎根发芽，呈郁郁葱葱之景，那就是“群英断是非”工作法。谁是群英？是非怎么断？近日，记者深入岳阳多家基层单位一一探寻答案。

就地组团 人人能当群英

“他们这个服务质量，凭什么要我们交物业费？”

“对，就不交，要换物业我们才交。”

这是今年2月24日岳阳楼区木里港社区“群英解纷工作室”（即群英议事厅）现场调解会现场发生的一幕。

几天前，康王法庭收到了湖南昱鸿物业服务有限公司诉恒泰雅园195户业主物业服务合同纠纷。考虑到涉案人数众多，并未急于立案，而是与恒泰雅园小区所在的木里港管理处物业管理和产业项目综合服务中心取得联系。通过人民法院调解平台，共同商定将195件案件委托给木里港社区，法庭和社区用“群英断是非”工作化解部分物业纠纷。

针对该案，康王法庭与木里港社区工作人员共同挑选出恒泰雅园小区中5名居民代表、1名业委会代表、1名物业公司代表、1名物业管理和产业项目综合服务中心工作人员、1名社区工作人员、两名社区调解能手共同组成群英参与此次调解。

调解现场，充分聆听双方诉求后，群英逐步析法明理，向物业公司提出建议，服务不到位的应当尽快改进；同时告知业主不交纳物业费的后果，有分歧可与物业公司积极沟通，以及对物业公司服务不满意该如何维权。最终，业主委员会与物业公司当场达成一致意见，交了装修押金的，凭票全部抵物业费；贫困户、军烈属家庭物业费打折；空置房物业费打折；新旧物业公司尽快进行移交。先后有114户业主主动交纳了物业费，将矛盾化解在诉前。

“本来我们也不是恶意拖欠物业费，听到群英们不厌其烦地给我们讲道理、说法理，我们心服口服。”业主代表唐某说。

岳阳楼区委政法委书记李水平介绍，群英不是只挑选乡贤、能人，而是把所有群众放在同一等高线上，不给群英设门槛，坚持高手在民间，强调人人能当群英、人人愿当群英、人人乐当群英。只要对当事人有话语权、有影响力，说话管用，就是群英的理想人选。

发挥专长 行行可出群英

“你好，我之前在一家寿险公司投保了一项重大疾病并附加住院医疗的保险。现在因确诊左膝关节内翻畸形等慢性病，不属于重疾保险范围，我自己家庭困难，交不起重疾险的保险金，想退保。”今年5月，岳阳市保险行业协会接到了岳阳县居民谢女士的诉求。

该协会立即组织有关人员对谢女士的情况进行核实。针对谢女士是农村居民的特点，决定引入“群英断是非”工作法，让群众是非群众断。

5月18日，在与县金融办沟通后，谢女士所在镇的有关领导也给予了很大支持。

当天，市保险协会调解员、保险公司相关人员、镇综治办有关人员、当事人所在村支书、村民代表等，在谢女士家中开展现场调解，调解工作在法、理、情的交融中顺利进行，在参与调解的全体“群英”努力下，保险公司与谢女士达成了一致意见。

“通过引入‘群英断是非’工作法，我们在调解过程中不仅向人民群众宣传了保险知识，传播了保险声音，也了解了群众期盼，有针对性化解了矛盾，提升了人民调解的效率。”岳阳市保险行业协会副秘书长黄达介绍。

行业麻纱行业解，是岳阳市创新“群英断是非”工作机制的一大亮点。

对于经济社会发展中突出的矛盾纠纷，岳阳市对症下药，通过建立专业性、行业性调委会等做法，加强诉源治理，让调解关口前移。岳阳市既鼓励全市信访、司法、法院、仲裁等部门，各类医患、保险、交通、婚调等行业性专业性调解组织，以及基层群众自治组织百花齐放、百花争艳，又强调把“群英断是非”工作法贯穿于每项调解工作的全过程、各环节，有力推动了人民调解、诉源治理、信访积案化解等工作。

据了解，“群英库”的群英遍布岳阳市各行各业，分散在田间地头、街头巷尾，筑牢了基层社会治理的坚实底座。

就事论事 处处可开“群英会”

“天下顺治在民富，天下和静在民乐。”

平安和谐，是千百年来中国百姓孜孜以求的追求和期待。

为让群众时时刻刻能享受到平安和谐，“群英会”不拘泥于场地要求，只要能及时解决问题，“群英会”就开在哪里。协商解决问题时，既摆事实、讲道理、明政策、依法律，明辨是非对错，又不拘泥于是非对错，注重讲理解、讲感情、讲包容、讲风格、讲来日，最终促成和解、避免矛盾升级、风险外溢。

“快看，这里以前就是养鸡棚，臭气熏天的。”11月3日，记者走进洪源小区文化广场，“群英”代表王爹热情介绍道。和他的介绍形成鲜明反差的是，眼前的洪源小区路面整洁，车辆摆放有序，丝毫不见脏乱差的模样。

芭蕉湖社区书记曹汝乔介绍，几年前，洪源小区近半住户养鸡总数近千只，不足一亩的空地上搭了30多个鸡棚，甚至有人养猪养牛。

“当时很多业主都不肯配合，前几任书记都大力整治过，但收效甚微。”曹汝乔说。

自2019年底，芭蕉湖社区借力“群英断是非”工作模式对小区内的散养家禽现象开始逐一击破。“我们社区的工作人员讲话有时候还不如他们‘熟人’讲话好使。”

“那段时间，我们看到养鸡养鸭的就会上前劝说，环境问题不是一家一户的问题，而是大家要齐心协力建设好我们的家园。”王爹颇有感触地说。

在“群英”代表不厌其烦地各个击破下，在“群英”随时随地的敦促下，洪源小区终于实现了大变身，由曾经的臭气熏天变成了如今的整洁如画。

擦亮“金名片”、取好“源头水”、用好“活教材”。相信在不久的将来，岳阳不断发展创新的“群英断是非”工作法在确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的宏图伟业中历经时光磨砺和实践检验，成为新时代“枫桥经验”岳阳样本的生动写照。